El sello de Sergio Massa en la Legislatura Bonaerense con reformas clave para la justicia y las reglas electorales
«Junta Electoral y Justicia Penal»
La Comisión de Legislación General en la Cámara de Diputados bonaerense, presidida por el referente massista Rubén Eslaiman, destrabó dos reformas estructurales clave. Se trata de la modificación de la Ley Electoral y un cambio en el Código Procesal Penal. Eslaiman expuso capacidad de articulación política para imponer una agenda de transparencia institucional y eficiencia judicial en el principal distrito electoral de Argentina. Más tarde, el Senado convirtió en ley tres proyectos de su autoría.
Por Oscar Dufour | (*)
LA PLATA | En una jornada de alta intensidad política en la Cámara de Diputados de la Provincia de Buenos Aires, la Comisión de Legislación General dictaminó a favor de dos proyectos de ley de profunda trascendencia institucional. Las iniciativas apuntan de forma directa a subsanar deudas históricas del andamiaje normativo provincial: la falta de una segunda instancia judicial frente a las resoluciones de la Junta Electoral bonaerense y la alarmante sobrecarga que asfixia el inicio de los juicios orales en el fuero penal.
El avance de estos despachos expone la centralidad parlamentaria que conserva el Frente Renovador, el espacio liderado por Sergio Massa, bajo la conducción estratégica del diputado Rubén Eslaiman, presidente de la mencionada comisión. En un escenario de fragmentación legislativa, el experimentado dirigente massista logró articular los consensos necesarios para destrabar debates técnicos de alto voltaje político, consolidando una agenda enfocada en la eficiencia procesal y el fortalecimiento de las garantías constitucionales.
🏛️ Hoy en la comisión de Legislación General la cual presido, aprobamos la modificación de la Ley N° 5.109 los artículos 152 al 165 del Diputado Facundo Tignanelli donde se da la garantía de revisión en segunda instancia para los actos de la Junta Electoral de PBA resolviendo… pic.twitter.com/X5EhQSNAbt
— Ruben Eslaiman (@RubenEslaiman) September 15, 2026
Un dique de contención para la discrecionalidad electoral
El primer dictamen de peso fue el aval a la modificación de los artículos 152 al 165 de la Ley Electoral N° 5109, un proyecto presentado por el diputado Facundo Tignanelli (jefe de la bancada Fuerza Patria). La reforma ataca un vacío procedimental crónico: hasta hoy, las decisiones de la Junta Electoral de la Provincia carecían de un mecanismo fluido de revisión y apelación en una segunda instancia judicial efectiva, un escenario que colocaba al debido proceso en una zona de vulnerabilidad extrema durante la vorágine de las campañas electorales.
La modificación aprobada este martes concede formalmente esa garantía de revisión, blindando la transparencia de la competencia política sin entorpecer los acotados cronogramas comiciales. Al dotar de una doble instancia formal a los actos de la Junta Electoral, la Provincia de Buenos Aires da un paso decisivo hacia los estándares internacionales en materia de derechos políticos, clausurando una anomalía histórica que afectó por décadas a partidos y candidatos de todo el arco ideológico.
El freno a la saturación penal: audiencias preliminares obligatorias
En paralelo, la comisión despachó de forma unánime la reforma del artículo 338 del Código Procesal Penal (Ley N° 11922), impulsada por la diputada Lucía Iañez. La iniciativa transforma de raíz el tratamiento de las causas penales al establecer la obligatoriedad de las audiencias preliminares, una herramienta que hasta el momento dependía de la mera opción de las partes.
La experiencia empírica en los tribunales bonaerenses demuestra que la falta de esta instancia obligatoria empuja de forma automática a miles de expedientes menores hacia la etapa del juicio oral, congestionando las agendas de los tribunales ordinarios y postergando sentencias por años. Con el nuevo esquema, el sistema de justicia estará obligado a propiciar canales de conciliación previa, salidas alternativas y acuerdos probatorios sustanciales antes de elevar formalmente la causa a juicio. Se trata de un cambio paradigmático hacia una justicia ágil, punitiva en lo grave, pero eminentemente resolutiva en los conflictos interpersonales cotidianos.
El rol del «massista» Eslaiman: muñeca política en La Plata
Más allá del indudable valor técnico de ambas reformas, el saldo político de la jornada consolida el rol de Rubén Eslaiman como un actor indispensable en el engranaje peronista de la provincia de Buenos Aires. El legislador por San Martín y espada parlamentaria de Sergio Massa demostró una vez más su capacidad para acelerar expedientes estructurales que suelen naufragar en la parálisis deliberativa.
En momentos donde la discusión pública se dispersa en el cruce de chicanas mediáticas, la actividad en la Comisión de Legislación General de este martes demostró que la Legislatura provincial aún conserva espacios de ingeniería institucional capaces de impactar directamente en el funcionamiento diario de los tribunales y en la estabilidad de las reglas de juego democráticas de las y los bonaerenses.
La productividad de Rubén Eslaiman no se detuvo en las reformas judicial y electoral de Diputados. Horas después, el Senado convirtió en ley tres proyectos de su autoría:
La bancarización obligatoria de los empleados de bingos y casinos vía Banco Provincia (modificación de la Ley 11.018), la creación del Día de Concientización sobre la Apraxia del Habla Infantil (14 de mayo) y la distinción como Personalidad Destacada a la escritora Dolores «Lolita» Campos.
Una tripleta legislativa cocinada en equipo junto a Malena Galmarini, Valeria Arata y Marcos Pisano que ratifica la contundente efectividad de la delantera massista en ambas Cámaras de la Legislatura Bonaerense.
Los que quieran oír… que oigan
(*) Oscar Dufour es escritor, periodista y ensayista Argentino. Presidente © Grupo Agencia del Plata. Columnista de medios internacionales. Vicepresidente de la Asociación de Periodistas de Moreno – Provincia de Buenos Aires 
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